近来，为更好推进铸造和锻压职业高质量展开，继续进步对配备制作业的支撑和保证效果，工信部、国家发改委、生态环境部联合发布关于推进铸造和锻压职业高质量展开的辅导定见。定见自印发之日起施行。
方针到2025年，铸造和锻压职业总体水平进一步进步，保证配备制作业工业链供应链安全安稳的才能显着增强。工业结构更趋合理，工业布局与出产要素愈加协同。要点范畴高端铸件、锻件产品获得打破，把握一批具有自主知识产权的中心技能，一体化压铸成形、无模铸造、砂型3D打印、超高强钢热成形、精细冷温热锻、轻质高强合金轻量化等先进工艺技能完成工业化运用。建成10个以上具有演示效应的工业集群，开始构成大中小企业、工业链上中下游协同展开的杰出生态。智能化改造效应凸显，打造30家以上智能制作演示工厂。培养100家以上绿色工厂，铸造职业颗粒物污染排放量较2020年削减30%以上，年铸造废砂再生循环运用到达800万吨以上，吨锻件能源消耗较2020年削减5％。
到2035年，职业总体水平进入世界先进队伍，构成齐备的工业技能系统和继续立异才能，工业链供应链耐性显着增强，绿色展开水平大幅进步，培养展开一批世界级优质企业集团，培养构成有世界竞赛力的先进制作业集群。
工业和信息化部 国家展开和改造委员会 生态环境部关于推进铸造和锻压职业高质量展开的辅导定见
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团工业和信息化主管部分、展开改造委、生态环境厅（局）：
铸造和锻压是配备制作业不可或缺的工艺环节，是很多主机产品和高端配备立异展开的重要支撑和根底保证，关乎配备制作业工业链供应链安全安稳。为更好推进铸造和锻压职业高质量展开，继续进步对配备制作业的支撑和保证效果，现提出如下定见。
以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的二十大和二十届一中、二中全会精力，坚持有用商场和有为政府更好结合，以推进铸造和锻压职业高质量展开为主题，以保证配备制作业工业链供应链安全安稳为底子，着力进步铸造和锻压职业自主立异才能，引导职业标准展开，促进出产方法绿色化智能化改造，进步职业质量功率，全面增强工业链竞赛力，为加速推进新式工业化、建造制作强国供应坚实支撑。
坚持立异驱动。把科技立异摆在中心方位，强化企业立异主体位置，推进企业主导的产学研深度交融，打破一批要害中心技能，加速高端化智能化改造，进步自主立异水平。
坚持商场导向。充分发挥商场在资源配置中的决定性效果，尊重企业商场主体位置和自主决议计划权。更好发挥政府效果，构建公正有序的商场竞赛次序，营建杰出展开环境。
坚持绿色展开。树牢系统思想，立破并重，协同推进降碳减污扩绿增加，施行节能减排、节水减污、节材降耗晋级改造，将绿色理念贯穿铸造和锻压出产全流程。
坚持质量为先。发挥标准引领效果，强化企业质量主体职责，进步出产全流程质量操控才能，进步产品质量，完成职业质量效益进步，保证工业链供应链安全安稳。
到2025年，铸造和锻压职业总体水平进一步进步，保证配备制作业工业链供应链安全安稳的才能显着增强。工业结构更趋合理，工业布局与出产要素愈加协同。要点范畴高端铸件、锻件产品获得打破，把握一批具有自主知识产权的中心技能，一体化压铸成形、无模铸造、砂型3D打印、超高强钢热成形、精细冷温热锻、轻质高强合金轻量化等先进工艺技能完成工业化运用。建成10个以上具有演示效应的工业集群，开始构成大中小企业、工业链上中下游协同展开的杰出生态。智能化改造效应凸显，打造30家以上智能制作演示工厂。培养100家以上绿色工厂，铸造职业颗粒物污染排放量较2020年削减30%以上，年铸造废砂再生循环运用到达800万吨以上，吨锻件能源消耗较2020年削减5％。
到2035年，职业总体水平进入世界先进队伍，构成齐备的工业技能系统和继续立异才能，工业链供应链耐性显着增强，绿色展开水平大幅进步，培养展开一批世界级优质企业集团，培养构成有世界竞赛力的先进制作业集群。
1.展开要害中心技能攻关。推进以企业为主体，产学研用相结合的技能立异系统建造。鼓舞企业与上游主机配备企业、高校、科研院所展开协同攻关，推进工业链上中下游协同立异、大中小企业融通立异和科技效果转化运用。聚集国家战略和工业展开需求，经过施行工业根底再造工程，支撑要害中心技能攻关，打破职业急需的先进根底工艺和配备、要害根底资料、要害软件等，补齐工业链短板，着力进步配备制作业工业链供应链耐性，增强工业系统抗冲击才能。
2.展开先进铸造工艺与配备。要点展开高紧实度粘土砂自动化造型、高效自硬砂铸造、精细组芯造型、壳型铸造、离心铸造、金属型铸造、铁模覆砂、消失模/V法/实型铸造、轻合金高压/揉捏/差压/低压/半固态/调压铸造、硅溶胶熔模铸造、短流程铸造、砂型3D打印等先进铸造工艺与配备。
3.展开先进锻压工艺与配备。要点展开精细结构件高速冲压、超高强板材深拉深、高强轻质合金板材冲击液压成形、杂乱异型结构旋压、高速精细多工位铸造、冷热径向铸造、冲锻复合近净成形、短流程模锻及自由锻、精细铸造、粉末精细铸造、数字化钣金制作成形中心、数字化高效通用零件加工中心等先进锻压工艺与配备。
4.强化立异服务渠道建造。优化进步现有研制立异安排建造水平，建造一批工业技能根底公共服务渠道，推进标准、计量、认证认可、查验检测、实验验证、工业信息、知识产权、效果转化等技能根底要素系统交融展开，增强面向职业的共性技能服务才能。建造资料、工艺等数据库，展开工艺数据剖析和优化服务。鼓舞有条件的企业和科研院所整合立异资源，布局建造根底研究安排，进步共性技能供应才能。
1.推进工业结构优化。严厉实行节能、环保、质量、安全技能等相关法律法规标准和《工业结构调整辅导目录》等方针，依法依规筛选工艺配备落后、污染物排放不合格、出产安全无保证的落后产能。鼓舞大气污染防治要点区域加大筛选落后力度。铸造企业不得选用无芯工频感应电炉、无磁轭（≥0.25吨）铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精细铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精粹等筛选类工艺和配备。加速存量项目晋级改造，推进企业合理挑选低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技能，进步职业竞赛才能。强化铸造和锻压与配备制作业协同布局，引导具备条件的企业入园集聚展开，进步工业链供应链协同配套才能，构建布局合理、错位互补、供需联动、协同展开的工业格式。
2.支撑高端项目建造。推进实行全国一致大商场建造，打通限制职业展开的要害堵点。引导各地结合实际策划新建或改造晋级的高端建造项目落地施行，支撑企业环绕主机厂或重大项目配套出产，保证配备制作业工业链供应链安全安稳。严厉批阅新建、改扩建项目，保证项目存案、环评、排污答应、安评、节能检查等手续明晰、齐备，项目建造契合国家相关法律法规标准要求。严厉实行首要污染物排放总量操控、能源消耗总量和强度调操控度，坚决遏止不契合要求的项目盲目展开和低水平重复建造，防止产能盲目扩张，实在推进工业结构优化晋级。
3.标准职业监督办理。系统科学有序推进职业转型晋级，防止方针实行“一刀切”和“层层加码”。充分发挥职业自治效果，加强职业自律建造。推进修订《铸造企业标准条件》（T/CFA 0310021），鼓舞当地参照该条件引导铸造企业标准展开。严厉区别锻压职业和钢铁职业出产工艺特征特色，防止锻压配套的炼钢判定为钢铁锻炼出产，也禁止以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规出产钢坯钢锭及上市出售。
1.加速绿色低碳转型。推进绿色方法贯穿铸造和锻压出产全流程，开发绿色原辅资料、推行绿色工艺、建造绿色工厂、展开绿色园区，深化推进园区循环化改造。推进企业依法发表环境信息，承受社会监督。活跃展开清洁出产，做好节能督查法律、节能确诊服务作业，深化发掘节能潜力。鼓舞企业选用高效节能熔炼、热处理等设备，进步余热运用水平。推行短流程铸造，鼓舞铸造职业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉。推进铸造废砂再生处理技能运用、废旧金属循环再生与运用。推行全体化大型化短流程低成本锻压技能，推行环保光滑介质运用，加大非调质钢运用份额等。
2.进步环保办理水平。依法申领排污答应证，严厉持证排污、按证排污并按排污答应证规则实行自行监测、台账记载、实行陈述、信息揭露等要求。归纳考虑出产工艺、原辅资料运用、无安排排放操控、污染办理设备运转效果等，建造一批到达重污染气候应对绩效分级A级水平的环保标杆企业，带动职业环保水平进步。铸造企业严厉实行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB 39726）及当地排放标准，加强无安排排放操控，不能安稳合格排放的，限期完成设备晋级改造，不具备改造条件及改造后仍不能合格的，依法依规进行筛选。鼓舞铸造用生铁企业参照钢铁职业超低排放改造要求展开有安排、无安排和清洁运送超低排放改造，支撑职业协会公示展开状况。
加速新一代信息技能与铸造和锻压出产全进程、全要素深度交融，支撑企业运用数字化技能改造传统工艺配备及出产线，引导要点企业展开长途监测、故障确诊、猜测性保护、产品质量操控等服务，加强数值模仿仿真技能在工艺优化中的运用，推进职业企业工艺改造、配备晋级、办理优化和出产进程智能化。鼓舞配备制作业龙头企业敞开运用场景，加大国产工业软件运用立异，建造数字化协同渠道，带动上下游企业同步施行智能制作，引导中小企业上云用渠道，推进供应链协同制作和新技能新模式立异运用。大力展开智能制作演示推行，整理遴选一批铸造和锻压范畴智能制作典型场景，建造一批智能制作演示工厂，培养一批优质系统处理计划供货商。强化铸造和锻压职业智能制作标准系统建造，鼓舞企业展开智能制作才能成熟度点评。
1.培养优质企业。环绕要点配备制作企业培养建造一批工业链供应链中心企业，推进企业深耕细分范畴，加强专业化、差异化展开，在铸造和锻压职业带动构成一批专精特新“小伟人”企业和制作业单项冠军企业。支撑职业骨干企业增强内生展开动力，在轿车、内燃机、能源动力配备等范畴培养一批具有中心竞赛力的制作业领航企业。充分发挥优质企业在保证工业链供应链安全安稳中的中坚效果，安排参加配备制作业强链补链举动，做强长板优势，补齐短板弱项，进步工业链供应链安稳性和竞赛力。发挥国家产交融作渠道效果，引导金融安排向铸造和锻压职业企业供应精准支撑。
2.打造特色工业集群。鼓舞当地环绕配备制作业布局培养铸造和锻压特色工业集群，完善方针配套，推进集群标准化、规划化、绿色化、集约化展开。鼓舞各地结合本地工业集群特征，整理工业展开定位，确认展开规划及结构，拟定归纳整治计划，从出产工艺、产品质量、安全出产、污染防治（源头减量、进程操控、结尾办理）等方面推进集群晋级改造。引导集群间错位、差异化展开，发挥职业骨干企业带动效果，推进与配备制作业工业链供应链深度互联和协同呼应。完善研制规划、查验检测、实验验证、3D打印服务、热处理、电镀、喷涂、仓储物流、固废处理、人才训练、融资等工业集群公共服务系统建造。
1.强化标准引领。着力建造和完善新式铸造和锻压标准系统，促进国家标准、职业标准、当地标准、集体标准等和谐展开。环绕职业展开特色和要求，对标世界先进能效水平，及时展开标准制修订、推行运用等作业。树立健全职业能耗、物耗、污染防治、资源归纳运用及清洁出产等标准标准，引导企业向清洁、高效、低碳、循环方向展开。深度参加世界标准拟定，推进优势范畴标准加速向世界标准转化。
2.进步产品质量。加强企业质量保证系统建造，推进标准、认证、计量、检测查验、质量操控技能等在企业质量操控与质量办理中的运用。引导企业展开质量追溯、危险剖析和质量改善，进步质量办理水平。进一步加强知识产权保护，引导企业树立以质量为根底的品牌展开战略，进步品牌形象和影响力。鼓舞职业协会及专业安排树立铸造和锻压出产全流程质量操控与点评标准，着力进步产品质量安稳性、一致性和可靠性。
支撑职业企业、学术安排、职业安排等在技能、标准、检测认证、知识产权、人才培养等范畴展开世界交流协作。推进世界产能和配备制作协作，拓宽工业展开新空间。鼓舞加强与国外企业在高端配备制作、零部件制作等方面协作，推进有条件的企业活跃融入全球工业链供应链。招引相关范畴国外企业来华建立研制安排，联合展开先进技能研制和效果转化。
（一）加强安排施行。各地相关部分要加强统筹和谐，强化职责分工，处理好影响铸造和锻压职业高质量展开的重大问题，保证配备制作业工业链供应链安全安稳。实行落细稳工业经济、促进制作业高质量展开一揽子方针，支撑铸造和锻压中小企业纾困解难和职业高质量展开。有关企业要依照要点使命，务实推进相关作业。职业安排要加强辅导和服务，及时搜集反映新状况、新问题，提出方针主张。
（二）营建杰出环境。重视需求引导和标准引领，推进企业标准健康展开。增强企业社会职责意识和职业自律精力，仔细实行环保、安全等职责，防止无序贱价歹意竞赛，保护职业平稳运转。加强专业人才培养和从业职工训练。广泛宣扬高质量展开的经历做法，强化违法违规行为负面警示，及时回应社会关心，构成杰出言论环境。
（三）抓好演示引领。构建铸造和锻压企业高质量展开点评系统，动态优选在智能制作、绿色低碳、补短板等范畴有代表性效果、展开质量高的职业企业，打造成为标杆企业。充分发挥标杆企业演示引领效果，深化展开对标挖潜作业，引领职业高质量展开。
本定见自印发之日起施行。原《工业和信息化部办公厅 展开改造委办公厅 生态环境部办公厅关于要点区域禁止新增铸造产能的告诉》（工信厅联装〔2019〕44号）同步废止。
